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中國時報【廖珮妤╱台北報導】
長照財源從何來？學者批小英「選前一套、選後一套」，當初長照2.0政策定案調高房地合一稅、遺產稅及贈與稅，但選後卻從營業稅變成最後拍板菸稅和遺贈稅，不符蔡英文總統選前承諾。
菸品稅捐向來有爭議，中國科技大學商學院院長曾巨威、悠遊卡公司董事長林向愷、臺北大學教授黃世鑫在「長照財源與菸稅調漲論壇」中，從財稅理論與實務面探討對策。
不符社會重分配精神
曾巨威說，小英選前說長照財源須符合社會重分配精神，若改以漲菸稅支應，不符社會重分配精神。根據1998至2007年家庭收支報告，低所得族群負擔的菸稅比例遠高於高所得者，漲菸價加重負擔，不符社會重分配原則，且過去每漲菸價、私菸查獲量大增，顯示消費者沒戒菸而轉買白牌菸。
黃世鑫認為，無論菸稅菸捐都是菸價上漲，菸品消費臺北市大安區自慰套者多為藍領，提高菸品稅捐是因所得不同而制定歧視性政策，違反平等原則更是另類階級鬥爭，以價制量是「偽君子」政策。
林向愷表示，菸品價格彈性低，以價制量並非有效政策。菸品稅捐上升時，會造成白牌菸盛行，白牌菸主要消費者是藍領、中南部，如此反倒以政策懲罰最該受保護的族群。他呼籲菸稅調漲到此為止，菸捐金額則因許多支應項目無對償關係，不僅不應調漲甚至應調降。
檢討指定用途稅制度
曾巨威強調，財政部菸稅以收入極大化為目標，衛福部菸捐目標是抑制菸品消費，兩部會存在根本衝突。他呼籲他的同學林全院長正視這個問題，他建議嚴格檢視菸捐使用合理性，暫時凍結菸捐調漲，全面檢討我國指定用途稅制度，菸稅調漲收入不宜用於長照，應採綜所稅「扣除額遞減制」為財源。
菸稅一次調高20元，曾巨威認為不妥，菸稅調整是財政部職權，應以稅收最大、充裕國庫為目標，為避免非法菸遽增，建議本次菸稅調漲應採「菸稅調整遞增法」，分2至4年逐年將菸稅調漲至目標值。
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鉅亨網記者陳慧菱 台北
富蘭克林證券投顧副總經理羅尤美表示，川普在競選時的財政政策有利提升美國經濟成長動能，儘管美股已處於歷史高點，但穩健的經濟基本面及企業獲利成長加速有望扮演美股續攀新高的重要推手。
羅尤美表示，川普勝選後的美股漲勢動能持續，道瓊工業指數與 S&P 500 指數雙雙再收歷史新高價位，代表小型股的羅素 2000 指數選後累積漲幅甚至達到 14%。(彭博資訊，截至 12/7) 美股漲勢凌厲但表現是否能獲得延續？觀察準總統川普以及由共和黨主導的國會，有很高機率就企業稅制改革及基礎建設投資，兩項川普競選時主要的政見達成共識，在財政政策刺激下有利提升美國經濟成長動能，依據經濟合作暨發展組織 (OECD)2016 年 11 月預估，美國 2017 年經濟成長率可望自原估的 1.9% 攀升至 2.3%、2018 年加速至 3%。
羅尤美表示，就企業獲利面而言，2017 年 S&P 500 企業獲利預估將成長 11.4%，若企業減稅政策順利推出可望進一步提升企業獲利，依據德意志銀行 預估顯示，企業名目稅率每降低 5 個百分點，將推高 S&P 500 企業每股盈餘 4%，且若海外獲利匯回一次性稅務優惠的政策能夠落實，由於目前美國未稅的海外獲利估計高達 2~2.5 兆美元，獲利匯回有望帶動相關跨國公司投資活動，除了有利營運前景的資本支出與併購增加之外，包括買回庫藏股、股利發放等股東友善行動皆有可能增加。
因此儘管美股已處於歷史高點，羅尤美表示，但穩健的經濟基本面及企業獲利成長加速有望扮演美股續攀新高的重要推手，預期 2017 年美股仍將是引領全球股市表現的領頭羊。後續可留意美國聯準會利率會議的政策展望，以及川普陸續公布的內閣人選，雖然不確定仍在，但整體評估聯準會加速升息以及川普政府大打關稅壁壘貿易戰的機率不高。
羅尤美表示，就投資建議而言，金融與能源類股建議可作為佈局首選，主因兩大類股在景氣及通膨預期攀揚環境下，表現通常有望較為強勢，尤其金融類股可受惠於利差擴大及川普放寬金融監管的政策主張，而全球原油供需 2017 年有望恢復均衡，能源股獲利預估將大幅躍增，加以目前金融及能源類股股價淨值比較大盤折價，評價具提升空間。在非景氣循環股中，2高雄市湖內區美女交友016 年評價面已遭過度打壓的生技醫療類股在產業持續創新及併購活動有望增溫下，亦仍有表現機會。
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